Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας «γκρέμισε» τον Νόμο Θεοδωρικάκου για την Αυτοδιοίκηση
07 Δεκ 2022Η Ολομέλεια του ΣτΕ με την υπ’ αριθμ. 2377/2022 απόφασή της έκρινε οριστικά και αμετάκλητα αντισυνταγματικές τις παρεμβάσεις της Κυβέρνησης Μητσοτάκη στην Τοπική Αυτοδιοίκηση μετά τις αυτοδιοικητικές εκλογές του 2019, που έφεραν τη σφραγίδα του τότε Υπουργού Εσωτερικών, Τάκη Θεοδωρικάκου.
Το Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο της χώρας έκανε δεκτή την αίτηση ακύρωσης που άσκησε με πρωτοβουλίατου,ο Αντώνης Μαρκούλης, (επικεφαλής της δημοτικής παράταξης «Προτεραιότητα στον Πολίτη» στον Δήμο Βέροιας, μέλος της ΚΕΑ του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία και μέλος του ΔΣ της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας), μαζί με τον νομικό και δημοτικό σύμβουλο Κωνσταντίνο Τροχόπουλο.
Το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε ότι η εκ των υστέρων παρέμβαση του νομοθέτη στη συγκρότηση της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και η εξασφάλιση της δυνατότητας στον Δήμαρχο να κυβερνά με όρους ενισχυμένης αναλογικής, ενώ οι εκλογές είχαν διεξαχθεί με το σύστημα της απλής αναλογικής που είχε εισαγάγει ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ,αποτελεί απαγορευμένη νόθευση της βούλησης του εκλογικού σώματος και παραβιάζει την αρχή της λαϊκής κυριαρχίας.
Το Ανώτατο Δικαστήριο τόνισε ότι η απλή αναλογική δεν δοκιμάστηκε στην πράξη, επομένως το αφήγημα της Νέας Δημοκρατίας περί «κυβερνησιμότητας» ουσιαστικά απαντούσε σε ένα ανύπαρκτο πρόβλημα. Με αυτό το σκεπτικό καταδικάζει την ιδεοληψία της Δεξιάς και αποκαθιστά την εκπεφρασμένη λαϊκή βούληση, υπογραμμίζοντας ότι το αρμόδιο όργανο για τη λήψη αποφάσεων στους δήμους είναι το Δημοτικό Συμβούλιο και όχι η Οικονομική Επιτροπή και η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής.
Η επόμενη προοδευτική κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, σε συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση, θα καταργήσει αυτές τις απαράδεκτες διατάξεις, προχωρώντας σε ένα νέο θεσμικό πλαίσιο που θα κατοχυρώνει τη δημοκρατική και αποτελεσματική λειτουργία των ΟΤΑ με νέες αρμοδιότητες, πόρους και προγράμματα, όπως ο «Φιλόδημος», το πιο επιτυχημένο χρηματοδοτικό πρόγραμμα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Μέσα στο κλίμα του συγκεντρωτισμού του «επιτελικού κράτους», της αυθαιρεσίας, των σκανδάλων, της συνταγματικής εκτροπής και των παράνομων παρακολουθήσεων της κυβέρνησης της ΝΔ και του Μητσοτάκη, ο αγώνας του Αντώνη Μαρκούλη και της νομικής ομάδας που εργάστηκε για τη σύνταξη και υποστήριξη της αίτησης ακύρωσης, προσέφερε μια ουσιαστική υπηρεσία, όχι μόνο στον χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αλλά και στην ίδια τη Δημοκρατία.
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
Ν.Ε ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ ΗΜΑΘΙΑΣ
Δικαίωση για τους προσφεύγοντες συνταξιούχους για το 11μηνο (Ιούνιος του 2015 μέχρι Μάιο του 2016) που διεκδικούσαν αναδρομικά. Επίσης το Δικαστήριο επανέλαβε ότι αναδρομικά δικαιούνται μόνον όσοι έχουν προσφύγει για το διάστημα 2013- 2015.
Οι συνταξιούχοι δικαιούνται αναδρομικά με βάση 5 αποφάσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου Επικρατείας που δημοσιεύθηκαν σήμερα.
Σύμφωνα με τις αποφάσεις του Ανωτάτου Δικαστηρίου οι συνταξιούχοι που ήδη έχουν προσφύγει στα διοικητικά δικαστήρια διεκδικώντας αναδρομικά για τις περικοπές που έχουν υποστεί, για το επίμαχο χρονικό διάστημα θα δουν λεφτά στο πορτοφόλι τους ανάλογα με το ύψος των περικοπών.
Εκείνοι που δεν έχουν προσφύγει ακόμα, φαίνεται ότι δεν χάνουν το δικαίωμα διεκδίκησης και μπορούν να προσφύγουν στο μέλλον, χωρίς, ωστόσο, να είναι βέβαιη η τύχη των προσφύγων. Το Ανώτατο Δικαστήριο δεν μπήκε σε αυτό το κομμάτι αφού δεν είχε ανάλογα ερώτημα από τον ΕΦΚΑ και ως εκ τούτου δεν περιλαμβάνει ρητή αναφορά για τη δυνατότητα προσφυγής στο μέλλον όσων συνταξιούχων αποφασίσουν να προσφύγουν τώρα.
Σε ό,τι αφορά στις αξιώσεις μετά το 2016, δηλαδή από τον Μάιο του 2016, όταν ψηφίστηκε ο νόμος Κατρούγκαλου, το Δικαστήριο έκρινε ότι δεν μπορεί κανείς να διεκδικήσει αναδρομικά αφού ο επανυπολογισμός των συντάξεων κρίθηκε συνταγματικός.
Ομως για το χρονικό διάστημα από το 2013 ως και τον Ιούνιο του 2015 όταν εκδόθηκε η απόφαση της Ολομελείας του ΣτΕ, που αποφάσισε ότι είναι αντισυνταγματικές οι περικοπές μόνον μετά το 2012, με τις σημερινές αποφάσεις του Δικαστηρίου, επαναλαμβάνει ό,τι είχε ήδη πει το 2015. Δηλαδή, ότι αναδρομικά, μπορούν να πάρουν μόνον οι συνταξιούχοι που είχαν προσφύγει τότε, μέχρι τον Ιούνιο του 2015.
Σε κάθε περίπτωση πάντως η κυβέρνηση μπορεί με νομοθετική ρύθμιση να δώσει αναδρομικά για τους 11 μήνες και σε εκείνους που δεν έχουν ήδη προσφύγει στα δικαστήρια.
Τα ποσά επιστροφής που δικαιούνται ανά κατηγορία συνταξιούχων και ασφαλιστικό φορέα, διαμορφώνονται ως εξής, με βάση και το κατά περίπτωση ύψος της σύνταξης: Συνταξιούχοι ΔΕΚΟ – Τραπεζών: Αναδρομικά από 1.370 ευρώ έως και 7.800 ευρώ στις κύριες συντάξεις και από 1.510 ευρώ έως 2.648 ευρώ στις επικουρικές. Συνταξιούχοι ΕΤΑΑ (πρώην ΤΣΑΥ, ΤΣΜΕΔΕ, ΤΑΝ) που έχουν και σύνταξη από το Δημόσιο: Από 2.190 ευρώ έως 6.040 ευρώ στις κύριες συντάξεις και έως 2.600 ευρώ στις επικουρικές (πλην ΤΣΑΥ που δεν έχουν επικουρική). Συνταξιούχοι Δημοσίου και απόστρατοι: Από 1.340 ευρώ έως και 4.660 ευρώ στις κύριες συντάξεις και από 1.338 έως 2.698 ευρώ στις επικουρικές. Συνταξιούχοι ΙΚΑ: Αναδρομικά από 1.340 ευρώ έως και 4.560 ευρώ στις κύριες συντάξεις και από 1.403 έως 1.688 ευρώ στις επικουρικές. Συνταξιούχοι ΟΑΕΕ (που έχουν μόνον κύρια σύνταξη) δικαιούνται αναδρομικά από 1.490 ευρώ έως και 3.450 ευρώ Συνταξιούχοι ΝΑΤ: Αναδρομικά από 1.870 ευρώ έως και 3.800 ευρώ στις κύριες συντάξεις και από 906 ευρώ έως 1.753 ευρώ στις επικουρικές. Χαμηλοσυνταξιούχοι (ΟΓΑ και άλλων ταμείων) με μια σύνταξη, ή άθροισμα συντάξεων κάτω από 1.000 ευρώ, δικαιούνται επιστροφή Δώρων κύριας σύνταξης από 360 ευρώ έως 800 ευρώ και 2 επιπλέον επικουρικές συντάξεις.
Πηγές: dikaiologitika.gr , ethnos.gr