Κοινή επιστολή στον Πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη έστειλαν ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, Περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας Απόστολος Τζιτζικώστας και οι Περιφερειάρχες Δυτικής Μακεδονίας Γιώργος Κασαπίδης και Θεσσαλίας Κώστας Αγοραστός, ζητώντας ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο έκτακτης ενίσχυσης των πληγέντων από τα πρόσφατα φαινόμενα παγετού σε περιοχές των τριών Περιφερειών.
Τα αιτήματα των τριών Περιφερειαρχών είναι βασισμένα σε τρεις άξονες, για την ολοκληρωμένη αντιμετώπιση των σημαντικών επιπτώσεων του παγετού.
Το πλήρες κείμενο της επιστολής είναι το εξής:
«Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,
Την τελευταία εβδομάδα του Μαρτίου και την πρώτη εβδομάδα του Απριλίου 2021, μεγάλο μέρος των Περιφερειών Κεντρικής Μακεδονίας, Δυτικής Μακεδονίας και Θεσσαλίας, επλήγησαν από φαινόμενα παγετού, που είχαν ως συνέπεια την καταστροφή μεγάλου μέρους της πρωτογενούς παραγωγής σε μια σειρά από αγροτικά προϊόντα.
Ο παγετός έπληξε μάλιστα έως και 5 φορές από το Φεβρουάριο μέχρι τις 10 Απριλίου μεγάλο τμήμα των Περιφερειακών Ενοτήτων των τριών Περιφερειών και ειδικά μια σειρά από ευαίσθητες καλλιέργειες, που αποτελούν σημαντικό μέρος της πρωτογενούς παραγωγής.
Αμπέλια, ελιές (φυτικό κεφάλαιο), πεπόνια, καρπούζια, αμύγδαλα, ντομάτες, σιτάρια, ψυχανθή, κεράσια, βερίκοκα, ροδάκινα, νεκταρίνια, δαμάσκηνα, μήλα, αχλάδια, κυδώνια, λωτοί και ακτινίδια, που αποτελούν μάλιστα και εξαγωγικά προϊόντα, έχουν υποστεί τεράστιες ζημιές.
Οι ζημιές αυτές πλήττουν επιπλέον, εκτός από τους αγρότες και τις επιχειρήσεις μεταποίησης, τις κονσερβοποιίες, τον κλάδο των συσκευασιών, εξαγωγών και μεταφορών, καθώς και χιλιάδες εργαζόμενους, δηλαδή όλη την αγροδιατροφική αλυσίδα.
Με δεδομένο ότι ο πρωτογενής τομέας αποτελεί βασικό πυλώνα της οικονομίας στην Κεντρική Μακεδονία, τη Δυτική Μακεδονία και τη Θεσσαλία, οι επιπτώσεις από τον παγετό και τις καταστροφές κινδυνεύουν να αποδειχθούν εφιαλτικές για το τοπικό εισόδημα, την περιφερειακή, αλλά και την εθνική οικονομία, καθώς τα σημερινά προβλήματα θα επηρεάσουν αρνητικά και τις περιόδους συγκομιδής των προϊόντων, που εκτείνονται μέχρι και τα μέσα Νοεμβρίου.
Οφείλουμε συνεπώς να ζητήσουμε από την κυβέρνηση την άμεση στήριξη, τόσο των πληγέντων καλλιεργητών, όσο και των επιχειρήσεων και των εργαζομένων, μόνιμων και εποχιακών. Στήριξη που είναι επείγουσα και ζωτικής σημασίας, εξαιτίας και των αυξημένων οικονομικών προβλημάτων λόγω της πανδημίας του κορωνοϊού.
Οι τρεις Περιφερειάρχες προτείνουμε συγκεκριμένο πλαίσιο αντιμετώπισης σε τρεις άξονες και αιτούμαστε τα εξής:
1.Πρωτογενής τομέας – Αγρότες, καλλιεργητές
-Προκαταβολή από τον ΕΛΓΑ ανά στρέμμα (στρεμματική ενίσχυση ανά προϊόν) και με βάση τις δηλώσεις ΟΣΔΕ του 2021.
-Αναγγελίες για όλες τις καλλιέργειες ώστε να μπουν σε διαδικασία αποζημιώσεων χωρίς εξαίρεση.
-Μη καταβολή εκτιμητικών τελών.
-Επιτάχυνση των εκτιμήσεων στις πληγείσες περιοχές, με άμεση καταγραφή και προσδιορισμό των ζημιών, αλλά και με την πρόσληψη του αναγκαίου προσωπικού (γεωπόνων) στα υποκαταστήματα του ΕΛΓΑ.
-Συμψηφισμός της αποζημίωσης με τα ασφάλιστρα κατά την εκκαθάριση της αποζημίωσης.
-Αναστολή ασφαλιστικών και φορολογικών υποχρεώσεων.
2.Επιχειρήσεις – Εξαγωγές – Συνεταιρισμοί – Τυποποίηση και Συσκευασία – Μεταποίηση
-Οικονομική στήριξη των επιχειρήσεων με βάση τον κύκλο εργασιών που πραγματοποίησαν κατά την προηγούμενη χρονιά για τα προϊόντα που φέτος έχουν καταστραφεί από τον παγετό και η έλλειψή τους επηρεάζει τον φετινό κύκλο εργασιών.
-Τραπεζικές διευθετήσεις – ρυθμίσεις.
-Επιχορήγηση επιτοκίου.
-Διατήρηση των θέσεων εργασίας, μέσω κινήτρων.
3.Εργαζόμενοι – Υπάλληλοι
-Διατήρηση του συνόλου του μόνιμου προσωπικού στις υφιστάμενες θέσεις εργασίας των ανωτέρω επιχειρήσεων, μέσω της αξιοποίησης προγραμμάτων του ΟΑΕΔ ή και του Υπουργείου Εργασίας.
-Οικονομική στήριξη του εποχιακά εργαζόμενου προσωπικού στις ανωτέρω επιχειρήσεις, αλλά και στις καλλιέργειες.
Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,
Ο πρωτογενής τομέας αποτελεί στυλοβάτη της εθνικής οικονομίας και μοχλό ανάπτυξης. Η στήριξη της Πολιτείας οφείλει ειδικά σε περιπτώσεις έκτακτων καιρικών φαινομένων που πλήττουν τον παραγωγικό ιστό να είναι έμπρακτη και άμεση. Αναμένουμε την ανταπόκρισή σας στα αιτήματά μας, που αποτελούν αιτήματα και των πληγέντων».
Επιστροφή στον εκλογικό νόμο του 2006 για την αυτοδιοίκηση – Τι θα άλλαζε σε δήμους και περιφέρειες εάν ίσχυε ο νόμος αυτός στις εκλογές του 2019.
Ο κύβος ερρίφθη. Ο νέος εκλογικός νόμος για την αυτοδιοίκηση είναι σχεδόν έτοιμος και πρόκειται να έρθει προς συζήτηση στο επόμενο υπουργικό συμβούλιο για να ακολουθήσει στη συνέχεια η συζήτηση και ψήφισή του από τη Βουλή. Αυτό επισημοποιήθηκε κατά τη χθεσινή επίσκεψη του Κυριάκου Μητσοτάκη στο υπουργείο Εσωτερικών. Όπως υπενθύμισε ο πρωθυπουργός ο νόμος αυτός υπήρξε προεκλογική δέσμευση της Νέας Δημοκρατίας την οποία η κυβέρνηση σπεύδει τώρα να υλοποιήσει αν και απέχουμε περισσότερο από δυόμισι χρόνια από τις επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές. Σύμφωνα με μία ερμηνεία η βιασύνη αυτή πιθανόν να συνδέεται με το ενδεχόμενο πρόωρων εκλογών γι' αυτό η κυβέρνηση φροντίζει να τελειώσει με αυτήν την εκκρεμότητα.
Σύμφωνα με πληροφορίες ο νέος εκλογικός νόμος με βάση τον οποίο θα γίνουν οι δημοτικές και περιφερειακές εκλογές του 2023 θα έχει πολλές ομοιότητες με αυτόν του 2006 ο οποίος είχε εφαρμοστεί σε εκείνη μόνο την εκλογική αναμέτρηση. Σημειώνεται πως στις δέκα από τις συνολικά δώδεκα εκλογικές αναμετρήσεις για την αυτοδιοίκηση οι οποίες πραγματοποιήθηκαν μετά τη μεταπολίτευση ίσχυε ένα πάγιο εκλογικό σύστημα βάσει του οποίου για να εκλεγεί δήμαρχος (αργότερα και νομάρχης και μετέπειτα και περιφερειάρχης), έπρεπε να συγκεντρώσει το 50% συν 1 των ψήφων. Είτε στην πρώτη είτε στη δεύτερη Κυριακή.
Το 2006, και μόνον για εκείνες τις εκλογές, το όριο εκλογής από την πρώτη Κυριακή έπεσε στο 42%. Αυτό πρόκειται να επανέλθει τώρα με τον νέο εκλογικό νόμο. Σύμφωνα με μια παραλλαγή αυτής της ρύθμισης ενδέχεται το όριο εκλογής από τον πρώτο γύρο να πέσει και στο 40%, αλλά υπό την προϋπόθεση ότι ο δεύτερος συνδυασμός θα απέχει τουλάχιστον 5% από τον πρώτο.
Παράλληλα, καταργείται η απλή αναλογική με την οποία εξελέγησαν τα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια στις εκλογές του 2019. Αντ' αυτού προτείνεται όποιος συνδυασμός εκλεγεί από την πρώτη Κυριακή να εξασφαλίζει τα 3/5 των εδρών, ενώ όσοι δήμαρχοι και περιφερειάρχες εκλεγούν τη δεύτερη Κυριακή εξετάζεται να έχουν μικρότερη πλειοψηφία, κατά μία έως τρεις έδρες πέραν του 50% των εδρών. Με τον τρόπο αυτό εξαλείφεται το φαινόμενο δεκάδων δημάρχων οι οποίοι το 2019 εξελέγησαν τη δεύτερη Κυριακή με αποτέλεσμα να μην διαθέτουν πλειοψηφία στο δημοτικό συμβούλιο. Μάλιστα υπήρξαν περιπτώσεις, με ενδεικτικότερη αυτήν του δήμου Θεσσαλονίκης όπου ο εκλεγμένος δήμαρχος είχε λιγότερους συμβούλους ακόμη και από την μείζονα αντιπολίτευση, μόλις επτά στους σαράντα εννέα.
Μια άλλη, σημαντική αλλαγή αφορά την κατάργηση της ξεχωριστής κάλπης από την οποία εξελέγησαν το 2019 τα τοπικά κοινοτικά συμβούλια. Με το νέο νόμο επανέρχεται το παλιό καθεστώς όπου οι υποψήφιοι κοινοτικοί σύμβουλοι μπαίνουν σε ενιαίο συνδυασμό με τους υποψήφιους δημοτικούς συμβούλους και φυσικά τον υποψήφιο δήμαρχο.
Κατά τις προπαρασκευαστικές συζητήσεις για το νέο εκλογικό νόμο το υπουργείο Εσωτερικών εξέταζε και δύο ακόμη μέτρα. Το ένα αφορούσε τη μείωση του αριθμού των μελών των δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων με το επιχείρημα αυτά να γίνουν πιο αποτελεσματικά. Σημειώνεται ότι στις εκλογές του 2019 οι υποψήφιοι στους δήμους (δήμαρχοι και δημοτικοί σύμβουλοι) ανήλθαν σε 69.821, ενώ οι αντίστοιχοι στις περιφέρειες (περιφερειάρχες και περιφερειακοί σύμβουλοι) σε 7.668.
Το δεύτερο μέτρο αφορά το ενδεχόμενο να οριστεί πλαφόν για την εκλογή στο δημοτικό ή περιφερειακό συμβούλιο. Κατά αναλογία δηλαδή με το πλαφόν του 3% που υπάρχει για την είσοδο ενός κόμματος στο Κοινοβούλιο. Εάν, τελικά, οριστεί πλαφόν, αυτό ενδέχεται να είναι και λίγο μικρότερο, π.χ. 2%. Εάν στις εκλογές του 2019 υπήρχε το πλαφόν του 3% τότε στο δημοτικό συμβούλιο Θεσσαλονίκης θα είχαν εκπροσωπηθεί μόνον επτά από τους συνολικά δέκα εννέα συνδυασμούς. Μάλιστα, μεταξύ αυτών οι οποίοι θα έμεναν εκτός είναι και τρεις υποψηφίων δημάρχων οι οποίοι στη συνέχεια έγιναν αντιδήμαρχοι.
“Οι αλλαγές στον εκλογικό νόμο για την ανάδειξη των διοικήσεων των δήμων είναι επιβεβλημένες. Ο προηγούμενος νόμος δημιούργησε πολλά προβλήματα στην πλειονότητα των δήμων, χωρίς να επιλύσει κανένα από τα ζητήματα της αυτοδιοίκησης. Εμείς έχουμε καταθέσει τις προτάσεις μας στο υπουργείο και αναμένουμε την τελική μορφή του νομοσχεδίου”, δήλωσε στην Voria.gr ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας και δήμαρχος Τρικκαίων, Δημήτρης Παπαστεργίου.
Εάν ο νέος νόμος ίσχυε το 2019
Στις αυτοδιοικητικές εκλογές του 2019 από την πρώτη Κυριακή εξελέγησαν 107 δήμαρχοι οι οποίοι συγκέντρωσαν άνω του 50%, ενώ άλλοι 225 βγήκαν τη δεύτερη Κυριακή. Εάν ίσχυε τότε το πλαφόν εκλογής του 42%, θα είχαν εκλεγεί άλλοι 75 δήμαρχοι από τον πρώτο γύρο. Μεταξύ αυτών και δήμαρχοι μεγάλων πόλεων όπως Αθήνα, Πειραιάς, Ηράκλειο, Λάρισα, Λαμία, Καστοριά, Σέρρες, Κομοτηνή, Ρέθυμνο, Αγρίνιο, Μεσολόγγι κ.ο.κ.
Αντιθέτως, δεν θα άλλαζε τίποτε ως προς την εκλογή των περιφερειαρχών καθώς, κανείς από τους επτά περιφερειάρχες οι οποίοι εξελέγησαν τη δεύτερη Κυριακή δεν είχε συγκεντρώσει ποσοστό άνω του 42% την πρώτη. Βεβαίως, θα άλλαζαν σημαντικά οι συσχετισμοί των συνδυασμών σε αυτά τα επτά περιφερειακά συμβούλια λόγω κατάργησης της απλής αναλογικής.
Όσον αφορά ειδικότερα τους δεκατέσσερις δήμους της περιφερειακής ενότητας Θεσσαλονίκης, για τους πέντε (Αμπελοκήπων Μενεμένης, Βόλβης, Θέρμης, Νεάπολης Συκεών, Πυλαίας Χορτιάτη) δεν θα άλλαζε τίποτε καθώς οι δήμαρχοι εξελέγησαν από τον πρώτο γύρο. Από τους υπόλοιπους εννέα δημάρχους οι οποίοι εξελέγησαν στον δεύτερο γύρο, κανείς δεν είχε συγκεντρώσει τουλάχιστον 42% ώστε να μπορεί να εκλεγεί από την πρώτη Κυριακή. Ωστόσο, κανείς τους δεν διαθέτει πλειοψηφία στο δημοτικό συμβούλιο. Σε τέσσερις, μάλιστα περιπτώσεις, στους δήμους Θεσσαλονίκης, Καλαμαριάς, Δέλτα και Θερμαϊκού η δημοτική ομάδα των δημάρχων διαθέτει λιγότερους συμβούλους από αυτήν των αντιπάλων τους κατά τον δεύτερο γύρο.
voria.gr
Οι δημοτικές και περιφερειακές εκλογές ολοκληρώθηκαν και σε πλήθος περιοχών της χώρας οι υφιστάμενοι τοπικοί άρχοντες καλούνται να αποχωρήσουν από τις θέσεις τους και να τις παραχωρήσουν στους νέους εκλεγμένους.
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, οι νέοι Περιφερειάρχες -12 εκ των 13 είναι της ΝΔ- και Δήμαρχοι, καθώς και τα νέα Περιφερειακά και Δημοτικά Συμβούλια, θα αναλάβουν, επισήμως, καθήκοντα την 1η Σεπτεμβρίου 2019.
Τόσο για τις νέες Περιφερειακές Αρχές όσο και για τις Δημοτικές η θητεία τους θα ολοκληρωθεί την 31η Δεκεμβρίου 2023.
Πότε και πώς εκλέγονται τα νέα Δημοτικά και Περιφερειακά Συμβούλια
Κατά την πρώτη συνεδρίαση των νέων δημοτικών συμβουλίων μετά τις εκλογές, την 1η Σεπτεμβρίου, θα προεδρεύσει ο σύμβουλος που τη συγκάλεσε, ενώ το σώμα θα εκλέξει χωριστά και με μυστική ψηφοφορία τον πρόεδρο, τον αντιπρόεδρο και τον γραμματέα του.
Μετά τις εκλογές για την ανάδειξη του προεδρείου και κατά τη διάρκεια της ίδιας συνεδρίασης θα εκλεγούν τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής.
Πανομοιότυπη είναι η διαδικασία που θα ακολουθηθεί και στις Περιφέρειες. Και σε αυτή την περίπτωση, την 1η Σεπτεμβρίου, θα εκλεγούν οι νέοι πρόεδροι, αντιπρόεδροι και γραμματείς της εκάστοτε περιφερειακής Αρχής.
Στη συνέχεια θα γίνει μυστική ψηφοφορία για τη στελέχωση της Οικονομικής Επιτροπής κάθε Περιφέρειας.
