Το μπάχαλο δημιουργείται όταν εμφανίζεται κατανάλωση, έστω και μερικών κιλοβατόρων (η οποία μπορεί να προέρχεται π.χ. από ένα ξεχασμένο στην πρίζα ψυγείο). Τότε, η βεβαίωση δεν χορηγείται και στέλνουν τους ιδικτήτες στην Εφορία για να... δηλώσουν εισόδημα για αυτό και να φορολογηθούν (όταν δεν προσκομίζεται η βεβαίωση, το ακίνητο θεωρείται de facto μισθωμένο ή ιδιοχρησιμοποιούμενο και αυτό σημαίνει πρόσθετος φόρος εισοδήματος ή πρόσθετο τεκμήριο διαβίωσης).
Επίσης, μεγάλο πρόβλημα προκύπτει καθώς πολλοί φορολογούμενοι έχουν κλειστά διαμερίσματα και επαγγελματικά ακίνητα τα οποία, ενώ ηλεκτροδοτούνται είναι κενά. Στις περιπτώσεις που δεν είναι εφικτή η καταμέτρηση, λόγω αδυναμίας πρόσβασης των καταμετρητών του ΔΕΔΔΗΕ στους μετρητές, χρεώνεται έναντι κατανάλωση ρεύματος μερικών εκατοντάδων κιλοβατόρων. Ενώ, λοιπόν, υπάρχει συνεχώς η «έναντι» χρέωση για ουσιαστικά κενούς και ξενοίκιαστους χώρους, ο ΔΕΔΔΗΕ δεν χορηγεί τη βεβαίωση στον ιδιοκτήτη.
Σημειώνεται ότι με το προηγούμενο καθεστώς, όταν η ΔΕΗ χορηγούσε τη βεβαίωση κατανάλωσης ανεξαρτήτως ύψους κατανάλωσης, οι ιδιοκτήτες παρείχαν τις εξηγήσεις τους στην εφορία αναφορικά με τους λόγους που υπήρχε μικρή ή μόνο «έναντι» χρέωση σε ακίνητα, που είχαν δηλωθεί ως κενά.
